martes, 29 de diciembre de 2009
Cavagnero / Accastello: Sin respeto por los trabajadores
Sin mano dura
La CTA regional, de acuerdo con su tradición, adhiere al concenso contra la mano dura abogando por una política de seguridad que brinde soluciones inmediatas y perdurables, pero evite el facilismo represivo.
Coincidente con el apoyo que se viene otorgando a la VACAP - CTA, la defensa de los Derechos Humanos y la denuncia de sus violaciones en la ciudad y región, el pedido permantente de un servicio eficiente de justicia, la oposición a la violencia policial -reflejada en los innumerables casos denunciados-, adhiriendo a la denuncia de los estudiantes de la UNVM en relación a la actitud de un alumno/comisario, desde la regional de la Central de Trabajadores de la Argentina adherimos al acuerdo que se opone a la mano dura y llamamos la atención a aquellos sectores de la vida social y política local que vienen haciendo oídos sordos ante los reclamos de organizaciones como la VACAP se convierten en defensores de la mano dura. .
Las respuestas estatales autoritarias e ineficientes frente al delito y la fuerte dosis de exclusión y violencia que domina el debate público y orienta muchas de las acciones del Estado en la materia exigen una discusión abierta y pluralista, capaz de alcanzar acuerdos básicos sobre políticas democráticas de seguridad que atiendan las legítimas demandas de la sociedad.
Esta situación exige instituciones de seguridad comprometidas con valores democráticos y el rechazo a políticas demagógicas e improvisadas, dirigidas a generar expectativas sociales en la eficacia de medidas abusivas que sólo agravan el problema y reproducen la violencia.
1- El Estado frente al problema del delitoEn nuestro país, la acción del Estado frente al incremento de la violencia y el delito se ha limitado mayormente a respuestas facilistas y autoritarias que consolidaron la ineficacia policial, judicial y penitenciaria.
En los últimos años, algunos procesos de reforma de las instituciones de seguridad tuvieron resultados favorables, pero fueron interrumpidos para volver a políticas de probado fracaso
2- El engaño de la mano dura
Las políticas de mano dura no han reducido el delito, han aumentado la violencia y, en algunos casos, hasta han amenazado la gobernabilidad democrática.
La delegación de la seguridad en las policías, el incremento de las penas, el debilitamiento de las garantías y las políticas centradas en el encarcelamiento masivo basado en la prisión preventiva son los ejes recurrentes de estas políticas de mano dura.
Los reiterados fracasos de estas políticas han sido utilizados para insistir con las mismas recetas, en una espiral irresponsable que nunca rindió cuenta de sus resultados.
Esta sucesión de intervenciones erradas ha constituido un impedimento para la profesionalización de las policías y ha potenciado la acción de redes de ilegalidad en las que intervienen funcionarios públicos.
3- Responsabilidad del Estado
El Estado tiene la responsabilidad de asegurar a la población el libre ejercicio y goce de sus derechos. La construcción de una ciudadanía respetuosa de la ley es el camino indicado, pero si la ley resulta quebrantada, el Estado debe proveer los medios necesarios para individualizar a los responsables y sancionarlos cuando corresponda.
Una adecuada política criminal y de seguridad requiere: una policía eficaz en la prevención, de alta profesionalidad y debidamente remunerada; una Justicia penal que investigue y juzgue en tiempo oportuno a quienes infringen la ley, garantice la plena observancia de las reglas del debido proceso y de la defensa en juicio, y un sistema penitenciario que asegure condiciones dignas de encarcelamiento y de ejecución de la pena con sentido resocializador.
4- Una concepción integral de la seguridad
La manera eficaz de avanzar sobre el problema implica operar sobre las causas del delito y las redes de criminalidad con miras a reducir la violencia en todas sus formas. Una concepción integral de la seguridad implica tanto la prevención de la violencia física como la garantía de condiciones de vida dignas para toda la población. Esto requiere estrategias de abordaje integral que articulen las políticas de seguridad con otras políticas públicas y complementen las acciones del sistema penal con intervenciones de todas las áreas del Estado. Estos recursos estatales deben estar distribuidos de manera igualitaria y generar una mayor protección para los sectores excluidos, de modo de no profundizar la desigualdad.
Para avanzar en un abordaje integral y efectivo del problema de la seguridad, el diseño e implementación de políticas democráticas debe surgir de diagnósticos basados en información veraz y accesible al público. La producción de esa información es también una responsabilidad indelegable del Estado.
5- Gestión democrática de las instituciones de seguridad
Todo gobierno tiene la responsabilidad de ejercer la conducción civil y estratégica de las policías, que supone el pleno control de la institución. La prevención y sanción del delito, de modo eficiente y legal, requiere un sistema policial estrictamente subordinado a las directivas de seguridad pública formuladas por las autoridades gubernamentales. La historia reciente demuestra que la delegación de esta responsabilidad permitió la conformación de “estados mayores policiales”, autónomos, que han organizado vastas redes de corrupción, llegando a amenazar incluso la gobernabilidad democrática.
Los lineamientos básicos para una modernización y gestión democrática de las instituciones de seguridad son: la integración de las labores policiales de seguridad preventiva e investigación del delito; la descentralización institucional de la organización policial a nivel distrital y comunal; la integración de la policía con la comunidad y los gobiernos locales en la prevención social de violencia y delito; el control interno de carácter civil y control externo del desempeño y de la legalidad; el sistema de formación y capacitación policial no militarizado y anclado en valores democráticos; el régimen profesional basado en el escalafón único y las especialidades policiales.
6 - Desactivar las redes del delito para reducir la violencia
Las medidas meramente represivas con las que se insiste ante cada crisis de inseguridad apuntan a perseguir los pequeños delitos y a los autores más jóvenes, bajo la falsa creencia de que así se limita el avance de la criminalidad.
La realidad indica que un gran porcentaje de los delitos comunes está asociado a la acción de poderosas redes delictivas y a un importante mercado ilegal de armas que aumenta los riesgos para la vida y la integridad de las personas.
Por lo tanto, reducir la violencia que alarma a nuestra sociedad exige reorientar los recursos de prevención y de investigación penal hacia la desactivación de estas redes de delito y de los mercados ilegales. El Ministerio Público Fiscal, en coordinación con las autoridades de gobierno, tiene un rol fundamental en estas tareas.
Una policía judicial, dependiente del Ministerio Público Fiscal, traerá transparencia en la investigación penal preparatoria.
7 - Gestión policial no violenta en el ámbito público
La gestión democrática de la seguridad debe garantizar la regulación del accionar policial en los operativos en el espacio público, tales como espectáculos deportivos, recitales, manifestaciones de protesta social y desalojo de personas. Para ello es fundamental establecer con rango normativo estándares de actuación en el espacio público, de modo de asegurar un uso de la fuerza proporcional, racional y subsidiario y erradicar las prácticas policiales contrarias a esos criterios.
8 - El papel de la Justicia
El Poder Judicial y el Ministerio Público tienen una doble responsabilidad fundamental en el impulso de políticas de seguridad democráticas, en la investigación rápida y eficaz de los delitos y el control sobre el uso de la prisión preventiva, las condiciones de detención y la violencia institucional.
9 - Cumplimiento de las penas en un Estado de Derecho
En nuestro país hay cerca de sesenta mil personas privadas de libertad. Las condiciones inhumanas de detención, los índices sostenidos de sobrepoblación en cárceles, comisarías e institutos de menores, la ausencia de reinserción social, las prácticas sistemáticas de violencia, tortura y una enorme mayoría de presos sin condena son los rasgos más evidentes de los lugares de detención.
Una política democrática de seguridad tiene que ocuparse por que el cumplimiento de la prisión preventiva y de la pena se dé en condiciones dignas y aptas para la readaptación de la persona condenada y no contribuya, como hasta ahora, a la reproducción y agravamiento de los problemas críticos de violencia, injusticia y delito que se propone resolver.
10 Un nuevo acuerdo para la seguridad en democracia
Para cumplir con la obligación del Estado de dar seguridad a los ciudadanos en el marco de estos principios democráticos es imprescindible alcanzar un acuerdo político y social amplio que permita avanzar en el diseño e implementación de políticas de corto, mediano y largo plazo, orientadas a encontrar soluciones inmediatas y perdurables a las demandas sociales en materia de seguridad.
Firmas:
Por la CTA: Hugo Yasky, Víctor De Gennaro y Víctor Mendivil. Por la CGT: Hugo Moyano.Legiladores: Agustín Rossi, Remo Carlotto, Héctor Recalde, Adela Segarra y Adriana Puiggrós, (FPV); Ricardo Gil Lavedra y Ricardo Alfonsín (UCR); Fernando Solanas y Claudio Lozano (Proyecto Sur); Victoria Donda y Cecilia Merchan (Libres del Sur); Martín Sabbatella, Carlos Heller y Vilma Ibarra (NEPyS); Mónica Fein, Jorge Rivas y Ariel Basteiro (PS); Marcela Rodríguez, Griselda Baldata, Elisa Carca y Horacio Piemonte (CC); Margarita Stolbizer (GEN); Felipe Solá (PF) Giustiniani, Rubén (Sen. PS); Solá, Felipe (Dip. Peronismo Federal); y Rubén Giustiniani (Sen. PS). Entre los legisladores de las diferentes provincias aparecen Sandra Cruz y Fernando Navarro (Dip. PBA-FPV); Luis Malagamba y Jaime Linares (dip. PBA-GEN); Marcelo Brignoni, y José Tessa (dip. Sta. Fe-EDE); Carlos Martínez, Carlos Morello y Paula Sánchez (dip. de Libres del Sur por Chaco, Salta y Neuquén, respectivamente); Gabriela Cerruti y Gonzalo Ruanova (Leg. porteños Nuevo Encuentro); Eduardo Epszteyn, Aníbal Ibarra y María Elena Naddeo (Leg. porteños Diálogo por Bs. As.). Por otro lado, Hermes Binner (Santa Fe) y Jorge Capitanich (Chaco) ya habían sumado sus firmas entre los gobernadores; y Daniel Salvador, como presidente de la UCR bonaerense. También firmaron como referentes sociales, religiosos y de la cultura, Luis D’Elía (Mov. Tierra y Vivienda); Edgardo Depetri (Frente Transversal); Emilio Pérsico (Movimiento Evita); Humberto Tumini y Jorge Cevallos (Libres del Sur); Roberto Baigorria (Coord. Nac. Barrios de Pie); Eduardo De la Serna (Curas en opción por los pobres); además, por la Comisión Provincial por la Memoria firman Miguel Hesayne (obispo emérito); Daniel Goldman (Rabino); Martha Pelloni; Aldo Etchegoyen (obispo metodista-Comisión por la Memoria y APDH). También Néstor Borri (Nueva Tierra); Néstor Picone, Mary Sánchez; Laura Berardo (Libres del Sur). En el ámbito de la Cultura, León Gieco; Ricardo Foster y Horacio González (Carta Abierta); Mempo Giardinelli y Tito Cossa (Comisión por la Memoria). Por la Comisión por la Memoria también Hugo Cañón, Adolfo Pérez Esquivel (también del Serpaj); Laura Conte (por las Madres, CELS, CPM); Alejandro Mosquera, Elizabeth Rivas, Mauricio Tenembaun, Luis Lima, Carlos Sánchez Viamonte, María Verónica Piccone, Emilce Moler, Susana Méndez, Fortunato Mallimacci y Leopoldo Schiffrin (Comisión por la Memoria). Entre los organismos de Derechos Humanos, el Centro de Estudios Legales y Sociales, en conjunto; Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora; Abuelas de Plaza de Mayo; la APDH; Hijos; el Serpaj y la Fundación Memoria Histórica y Social. También dieron su apoyo Raquel Wittis y los Familiares de Luciano Arruga con la APDH de La Matanza. Y especialistas como el ex camarista federal y ex ministro de Justicia y Seguridad bonaerense León Arslanian; el ministro de la Corte Suprema y docente de Derecho de la UBA, Raúl Zaffaroni; Marcelo Saín (ex secretario de Seguridad bonaerense y ex titular de la PSA); Enrique Font (Derecho, Univ. Nac. Rosario); Alberto Binder, Martha Arriola, Gabriel Kessler, Luis Tibiletti, Gustavo Palmieri (CELS), Luis Lugones, Ana Clement (directora de la Licenciatura en Seg. Ciud.); Juan Tokatlian (UTDT); Sofía Tiscornia (UBA); Mario Coriolano (Prof. Derecho Unlap, representante argentino en el Comité Contra la Tortura ONU); Pablo Alabarces (UBA e investigador Conicet); Máximo Sozzo, (Univ. del Litoral); Gabriel Bombini (Univ. Nac. de Mar del Plata); Martín Appiolaza (Univ. Nac. de Mendoza); Jorge Perano (Univ. Nac. de Córdoba); Gabriel Ganón (Univ. Nac. de Rosario). Hugo Trinchero (Decano Filosofía, UBA); Mónica Pinto (Coordinadora del Programa DDHH, UBA); Damián Loretti (vicedecano Fac. de Sociales, UBA); Víctor Abramovich (Cels y Centro de DDHH-Univ. de Lanús, PBA); Gustavo E. Lugones (rector de la Univ. Nac. de Quilmes); Enrique Font (Cátedra de Criminología y Política Criminal, Fac. de Derecho, UN Rosario); Daniel Erbetta (Dep. de Derecho Penal y Criminología, Fac. de Derecho UN Rosario); Eduardo Basualdo y Daniel Azpiazu (Flacso); Jorge Perano (Fac. de Derecho Univ. Nac. de Córdoba); Carlos Acuña (Director de la Maestría en Políticas Públicas de la Udesa) y Carolina Smulovitz (directora del Dto. de Ciencias Políticas y Estudios Internacionales de UTDT). Se agregan otras firmas de representantes e instituciones de diferentes ámbitos que aún estaban en proceso de confirmación.
sábado, 26 de diciembre de 2009
jueves, 24 de diciembre de 2009
Municipales acoso y reincorporación de delegado
martes, 22 de diciembre de 2009
De los municipios de las dos Villas
- Acoso verbal: conversaciones de contenido sexual, piropos, chistes.
- Acoso no verbal y sin contacto físico: muecas, gestos lascivos, miradas.
- Acoso fuerte, verbal: invitaciones con intenciones sexuales, llamadas telefónicas, cartas.
- Acoso fuerte, con contacto físico: manoseo, acorralamiento.
- Acoso muy fuerte: presiones físicas y psíquicas para concretar el contacto íntimo.
sábado, 19 de diciembre de 2009
Documental sobre la pueblada de Corral de Bustos
jueves, 17 de diciembre de 2009
Una noche inolvidable
Por Fabián “León” Etchegaray (*)
La del miércoles no fue una noche más en Corral de Bustos. Fue la noche en que se estrenó el documental “Se ha perdido una niña”, dirigida por Sergio Stochero y producida por el secretario de Derechos Humanos de la CTa-Villa María, Jesús Chirino, sobre la Pueblada de Corral de Bustos el 4 de diciembre de 2006.
La Plaza 25 de Mayo fue el escenario elegido para la proyección del filme y no podía ser otro el lugar porque allí durante tantos realizamos más de cincuenta marchas pidiendo justicia y la liberación de los 42 compañeros que fueron detenidos por reclamar el esclarecimiento del asesinato de la pequeña Ariana Sabache, de tres años de edad.
Fueron sesenta minutos a pura emoción y todos, de algún modo u otro, nos sentimos protagonistas del documental porque en él vimos reflejados imágenes de esa lucha que iniciamos hace tres años contra una Justicia ciega, sorda y muda para con los que menos tienen.
La lucha continúa. Todavía está pendiente la realización del juicio donde esperamos se haga justicia, mientras tanto nos queda el recuerdo de la emoción del miércoles cuando todos en silencio vimos reflejada en la pantalla nuestros tres años de lucha.
(*) Delegado de la CTA-Corral de Bustos. Imputado en la causa. Estuvo 45 días presos en la cárcel de Villa María.
martes, 15 de diciembre de 2009
Abogados laboralistas se solidarizaron con Chirino y Bernabé
Documental sobre la Pueblada de Corral de Bustos
2009-12-13 -
Una absurda canallada, una tragedia, una pueblada, un edificio judicial incendiado, cámaras, detenidos, testimonios, un juicio en vilo y una pila de vídeos desordenados configuran el contexto previo del documental sobre la Pueblada de Corral de Bustos titulado "Se me ha perdido una niña".
El documental, de sesenta minutos, dirigido por Sergio Stocchero y producido por el secretario de Derechos Humanos de la CTA-Villa María, Jesús Chirino, se estrenó el lunes 7 de diciembre en la Medioteca Municipal “Mariano Moreno” de Villa María y el próximo miércoles, a las 21.30, se proyectará, en el lugar de los hechos: la Plaza 25 de Mayo de Corral de Bustos.
“Teníamos que buscar un director que entendiera la lucha que desarrolló allí la CTA-Villa María junto a los ciudadanos del lugar y que aparte tuviera antecedentes suficientes para asegurarnos un buen resultado en relación a contar toda esta tragedia”, afirmó Chirino.
“El director elegido fue Sergio Stocchero, quien tiene una vasta experiencia en este tipo de documentales y el resultado ha sido más que óptimo por lo que pudo comprobarse en la función realizada en Villa María y donde los vecinos de Corral de Bustos salieron muy emocionados y le dieron las gracias al director por lo que habían visto”, recordó el dirigente.
La historia se inicia con el relato, por parte de una corralense, de la violación y posterior asesinato de la menor Ariana Sabache, de apenas 3 años de edad, ocurrido el 4 de diciembre de 2006.
Con la pantalla en negro, se escucha la voz de la mujer que narra cuando se enteró, por la boca de una niña de 10 años que le contó acerca de cómo sus tíos mataron a Ariana.
Luego se suceden imágenes del incendio, pero no es ese el centro del documental que se interna en una serie de historias que van desnudando qué pasó con la justicia de aquella localidad cordobesa antes y después de la pueblada.
En algún momento, de manera natural y como parte del paisaje, aparecen las referencias a la CTA como organización que lideró la lucha por el respeto de los derechos de los ciudadanos corralenses. Luego llega el protagonismo de los vecinos que pelearon para sacar de la cárcel a sus conciudadanos.
La Pueblada de Corral de Bustos derivó en la detención de casi medio centenar de vecinos, muchos de ellos recién a fin de 2007 dejaron la cárcel de Villa María donde padecieron todo tipo de vejámenes por parte de las autoridades policiales y judiciales.
En aquellos días, la delegación de la CTA-Villa María, integrada por Jesús Chrino llegó al lugar de los hechos para acompañar a los vecinos imputados.
Al cabo de un tiempo, y dándose cuenta de la magnitud de la situación, Chirino compró una cámara y comenzó a documentar reuniones, voces y testimonios cara a cara.
Ese material, junto a la recopilación audiovisual cedida por canales de televisión de la zona, fue entregado a principios de este año a Sergio Stocchero, quien en ese momento estaba finalizando la producción del documental "Una historia de caminos".
"En un principio me gustó el desafío de hacer una película armando ese rompecabezas de imágenes, casi sin filmar nada después. También me sentí cómodo por la libertad que me dio Jesús (por Chirino). Sólo me pidió que de alguna manera plasmara la transición de la gente que pasó de una reacción espontánea, a la organización de marchas y reclamos por los vecinos presos", señaló Stocchero.
El director aclara que "el documental no es político-militante, sino más bien apunta a las impresionantes historias de vida de esa gente que fue a pedir justicia y terminó presa".
Stocchero tiene una motivadora forma de contar, logrando mantener la atención del espectador a lo largo de los 60 minutos que dura la película. A medida que avanza la proyección se suceden hechos terribles para la vida de los seres humanos que protagonizan la historia, todos presentados con respeto y dignidad.
Si bien se ven testimonios individuales a medida que progresa el documental se va conformando un discurso colectivo que interpela acerca del significado que tiene un servicio de justicia eficiente para todos los ciudadanos por igual.
Cuando el director ya logró contar el hecho, las historias individuales y la lucha colectiva a partir de ir describiendo la manera en que se pasó del estallido a la organización. Luego se llega al final con un desgarrador Himno Nacional cantado por Charly García.
Fuente: Prensared y El Diario